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中共聚福彩票委员会 关于道桥集团党委巡察组巡察聚福彩票app党委 反馈意见整改落实情况的通报

发布时间:2019-08-04 18:45:00 打印 关闭 【字体: 视力保护色:

中共聚福彩票委员会

关于道桥集团党委巡察组巡察聚福彩票app党委

反馈意见整改落实情况的通报

 

按照《中共遵义道桥建设(集团)有限公司委员会关于印发<集团党委巡察组对聚福彩票党委巡察情况的反馈意见>的通知》要求,聚福彩票app党委坚持问题导向,针对反馈意见逐一制定整改措施,扎实开展党的领导、党的建设、全面从严治党、六项纪律和其他方面整改工作:

一、强化安排部署确保立行立改

一是照单全收,立即整改2019年2月21日召开道桥集团党委巡察组向聚福彩票app党委巡察情况反馈会后,聚福彩票app党委逐项梳理存在问题,逐条制定整改措施,并召开党委会深入研究讨论,形成最终整改落实方案,上报道桥集团党委二是形成专班,压实责任。全面压实党委书记第一责任,党委班子成员严格落实“一岗双责”,成立以党委书记为组长的工作领导小组,明确五个小组(党的领导、党的建设、全面从严治党、六项纪律和其他方面)的责任领导、责任单位、责任人员建立“对账销账”制度,限时整改,切实做到解决一个“销号”一个。三是强化调度,高效推进。明确提出把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务紧抓不放,各责任部门按时报送整改进度情况,加强催办督查,保障整改工作整体有效有序地进行。

二、坚持问题导向逐条落实整改

(一)党的领导方面问题

问题1:聚福彩票app党委成立前(2016年至2017年3月,下同),党的领导缺失。

1)未按规定建立党的基层组织。

整改情况:一是2017年4月,聚福彩票app独立化运营,经反复对接市国资委及原南部新区党工委后,原南部新区党工委2017年6月批复成立聚福彩票app党委2017年7月成立行政一支部、行政二支部、工程建设支部;经聚福彩票app2019年第4次党委会研究,2019年3月11日,下发《中共聚福彩票委员会关于调整党支部的通知》(遵湘投党通〔2019〕18号),调整、合并党支部,截至2019年415日,聚福彩票app党委下辖行政支部、工程建设支部、湘江园林公司党支部、湘江建筑公司党支部、湘江地产公司党支部、湘运公司党支部6个党支部,共有党员34名。二是公司切实落实“党建入章”,制定和完善《聚福彩票工作规则》《聚福彩票“三重一大”决策制度实施细则》等制度充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,始终将党组织集体讨论作为董事会、总经理办公会议事决策的前置条件,2018年以来,召开党委会34次、董事会34次,总经理(专题)办公会23次,研究决定公司重大事项三是印发《关于印发<中共遵义湘江投资建设有限责任公司委员会2019年理论学习中心组学习要点>的通知》(遵湘投党通〔2019〕16号),今年以来,按计划开展党委理论中心组理论学习2次;认真开展2017年度、2018年度党员领导干部民主生活会以及基层党组织组织生活会及民主评议工作将相关资料整理存档四是强化组织保障,2018年配备党务工作者7名,占职工总人数3.4%,党建工作经费达2017年度职工薪酬总额1.2%,党务干部配备、党建工作经费预算超过“两个1%”要求。

2)担负过多的行政职能。

整改情况:一是2017年4月,聚福彩票app正式独立化运营,将理顺与原南部新区管委会体制机制纳入公司重点工作。2017年11月,市属国有企业改革重组后,聚福彩票app作为遵义道桥建设(集团)有限公司一级子公司。按照《市人民政府关于南部新区撤销后聚福彩票app有关事宜的会议纪要》(遵府专议〔2019〕18号),切实推动解决南部新区撤销后聚福彩票app理清债权债务、项目建设延续性、PPP项目实施、资产不实等问题,协调红花岗区政府、播州区政府与道桥集团就理顺聚福彩票app体制机制召开座谈会,就债务风险防范、债权债务划转、代建协议签订、土地资源配置、项目建设管理等历史遗留问题化解处置达成初步共识二是建立健全资金拨付管理办法、合同管理办法等37项现代企业经营管理制度;按照道桥集团深化重组工作要求,进一步健全湘投公司党委会、董事会、总经理办公会、监事会、职工代表大会等议事制度及相关制度体系,严格执行“三重一大”决策制度,2018年10月至2019年4月,湘投公司党委会共研究大额资金运作17项,研究重要制度、方案、协议、报告等30项,研究人事相关事宜7次,研究重要项目8三是2017年4月份起,聘请会计师事务所梳理历史遗留问题,重点清查与原南部新区管委会往来账务,理顺支付责任,建立对账机制,现梳理完成工作量60%。四是按照市人社局、道桥集团工作要求,组织开展2次企业工专项清理,按照《聚福彩票新进员工管理办法》,严格制定并执行招聘工作方案,员工录用及转正须提交公司党委研究后执行。

3)项目推动上进度程序。

整改情况:一是根据《中共遵义市委办公室印发〈关于遵义道桥建设(集团)有限公司改革发展工作专题会议纪要〉的通知》(2018-227号)《遵义市人民政府关于解决政府投资类项目手续办理历史遗留问题的指导意见》(遵府函〔2018〕58号)文件精神,积极对接审批部门,截至2019年4月15日,已办理完成其中844项。二是2018年12月成立公司审计工作领导小组,项目送审202个,审减金额0.52亿元,审减率7.83%。南部新区市政道路及附属设施维修增设工程等已完工且资料齐备的167个项目完成送审,加快推进历史遗留项目档案清理。

问题2:聚福彩票app党委(2017年3月至今,下同)学习贯彻落实各级党委精神上存在差距。

整改情况:一是利用公司党委会、董事会、总经理办公会等会议,迅速传达上级党组织重要精神,结合实际研究贯彻落实意见2018年10月至2019年4月公司党委会共传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神市委、区委、道桥集团党委相关文件精神44项。二是印发中共聚福彩票委员会关于印发<中共聚福彩票委员会党员学习制度(试行)>的通知》(遵湘投党通〔2019〕1号),定期组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告等内容将学习党章党纪及中央、省委、市委、区委、道桥集团党委重要会议精神列为支部“三会一课”学习内容,并督促党员做好支部学习记录,2018年10月至2019年4月,各支部开展“清明节缅怀先烈”我为党建献一策等党日活动20余次。三是加强党委理论学习中心组学习,将中心组学习范围扩大至各部门单位负责人,2018年10月-2018年4月,开展理论中心组学习5次。四是2019年3月16日印发《聚福彩票关于印发2019年员工学习培训计划的通知》(遵湘投通〔2019〕14号),将政治业务学习纳入各部门、各单位绩效考核,于3月28日抽查第一季度政治学习情况,共抽查30人次,抽查人员学习情况总体较好2018年10月、2018年12月、2019年2月先后组织开公司党的建设、党风廉政专题会议,研究部署工作目标任务,层层签署党建工作责任书、党风廉政建设责任书,20192月26日印发《中共聚福彩票委员会2019年纪检监察工作要点》《中共聚福彩票委员会2019年党建工作要点》,将专题研究党的建设、党风廉政工作纳入支部建设考核内容。印发《中共聚福彩票委员会“新时代大讲堂·党建讲堂”活动实施方案》(遵湘投党通〔2019〕20),明确通过邀请专家学者辅导、领导干部带头授课、支部书记轮流讲课等方式,推动党员干部加强党建知识学习

问题3:聚福彩票app党委意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况:一是2019年1月3日印发并贯彻落实《中共聚福彩票委员会贯彻落实党委意识形态工作责任制实施方案(试行)》遵湘投党通〔2019〕5,压实意识形态工作责任指导和督促办公室、人力资源等部门(单位)切实开展员工培训、宣传学习等意识形态相关工作强化公司官方网站、微信公众号等官方平台信息发布管理,加强通讯员队伍管理,强调工作纪律及要求,强化舆论监督管理

问题4:聚福彩票app党委民主集中制贯彻不到位。

整改情况:一是认真贯彻民主集中制,结合市属国有企业重组改革工作要求,根据集团公司党委工作安排,于2018年6月12日印发修订后的《聚福彩票“三重一大”决策制度实施细则》(遵湘投通〔2018〕32号)《聚福彩票工作规则》(遵湘投通〔2018〕33号),明确具体工作细则。制定并严格执行引咎辞职员工末位淘汰、绩效考核相关规章制度,有序推进督查督办领导干部、中层干部、员工个人重点任务落实情况严格要求规范党委会、董事会、总经理办公会、监事会等会议记录规范切实执行党政正职末位发言体现会议讨论研究过程四是通过建立班子成员常态化沟通机制,切实贯彻落实民主集中制,如2019年第10次党委会召开工作务虚会,班子成员各抒己见,就当前存在问题、重点任务、下一步计划进行深入研讨。

(二)党的建设方面问题

问题1:聚福彩票app党委成立前,党的建设几乎为“零”。

1没有清醒地认识到国有企业党的建设重大意义和目标任务

整改情况:一是持之以恒将党组织研讨作为“三重一大”议事决策前置条件,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,进一步健全完善公司党委会、董事会、总经理办公会、监事会、职工代表大会等议事制度及相关制度体系。二是严格按照《贵州省国有企业推动党建工作与改革发展深度融合“一任务两要点两清单”》要求,紧紧围绕任务、要点、清单抓好工作落实,着手打造党建示范点。三是强化考核评比,2019年2月,聚福彩票app党委办采取查阅资料、个别访谈、实地走访等方式,对聚福彩票app党委下属四个党支部(行政一支部、行政二支部、工程建设支部、园林公司支部)2018年度落实党建工作情况进行全面考核,并印发《中共聚福彩票委员会关于2018年度党支部党建工作考核情况的通报(遵湘投通〔201917号)通报考核情况。四是建强激励机制,利用“七·一”等重大节日,结合道桥集团党委安排部署,对公司涌现出来的先进党组织、先进单位、优秀党务工作者、优秀共产党员等进行表彰激励,充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。

2)没有开展党的组织生活“两学一做”学习教育意识形态工作。

整改情况:一是制定年度理论中心组学习要点、“两学一做”学习教育工作方案、党支部学习计划,将学习贯彻十八大以来历届全会精神及中央、省、市有关文件会议精神作为中心组学习、党员学习的重要内容。二是公司党委带头,督促基层党组织创新“两学一做”学习教育学习方式,组织开展夏日送清凉”“项目观摩迎七一“我为党建献一策”“清明节缅怀先烈”等党建活动30余次。三是按照公司党委意识形态工作责任制实施方案相关规定,加强通讯员管理,层层压实意识形态工作责任,着力培育“爱岗敬业、开拓进取、诚信规范、合作共赢”的企业文化。

3)党的建设职工群众思想政治教育党员发展等无专人负责

整改情况:一是党委书记履行党建工作第一责任人职责,专职副书记履行直接责任,其他党员领导履行分管领域党的建设职责,签订党建工作责任书,层层压实党建工作责任二是2019 年1月25日组织2018年度党组织书记年度述职强化对各级党组织书记履职情况的评议考核和结果运用。三是关于组建聚福彩票app党群工作部三定方案2018年11月报道桥集团审批,人员招聘工作有序开展。2018年配备党务工作者7名,占职工总人数3.4%。四是完成党建工作手册及相关资料参考模板,于2019年4月26日开展党务工作培训。五是截至2019年4月,培养发展对象8名、积极分子17名。

问题2:聚福彩票app党委党内政治生活不够严肃认真规范。

1)党委班子落实双重组织生活会制度不到位。

整改情况:一是认真贯彻落实《遵义市党员领导干部双重组织生活实施细则(试行)》,班子成员在开好民主生活会的同时,以普通党员身份带头参加所在支部组织生活会,关心、支持和指导党支部的建设工作。二是制定党委班子、党委委员、支委全面从严治党主体责任清单,将“严肃党内政治生活”列入清单,细化、固化党委班子及成员责任。

2)组织生活会不严肃。

整改情况:一是按照道桥集团党委要求,2019年2月2日下发《中共聚福彩票委员会关于开展2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员的通知》,督促下属基层党组织以党员大会形式召开年度组织生活会、开展民主评议党员工作。二是2019年2月25日-28日,行政一支部、行政二支部、工程建设支部、园林公司党支部分别召开2018年度基层党组织组织生活会开展民主评议党员会,并将会议记录、存档资料等规范保存

3)“三会一课”制度“两学一做”“党员活动日”落实不好。

整改情况:一是严格执行《中共聚福彩票委员会党员领导干部挂帮基层党组织党建工作机制》《中共聚福彩票委员会关于调整聚福彩票app党员领导干部挂帮基层党组织的通知》,党员领导干部深入挂帮支部指导“三会一课”“两学一做”“党员活动日”等支部党建工作。二是各支部制定年度工作计划,将切实执行“三会一课”制度、落实“两学一做”与“党员活动日”列入重点任务,2018年以来,各支部累计完成“三会一课”88次、党日活动30余次定期检查各支部执行“三会一课”制度、组织生活会、“党员活动日”等情况,督促各支建立工作台帐,规范整理装档党建工作相关资料纳入绩效考核。

问题3:聚福彩票app党委党的基层组织建设薄弱。

1)党的组织设置不合理。

整改情况:一是抓好“应建尽建”,于2019年3月11日批复成立湘运公司、湘江地产公司、湘江建筑公司党支部。二是合并行政一支部、行政二支部为行政支部,统一开展聚福彩票app办公室、人力资源部、财务部、投融资部、资产运营部等行政部门党建工作。三是深入推进党建入章,结合支部成立实际情况,湘江建筑公司、湘江地产公司、湘运公司等将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障写入章程,坚持和落实党的建设和企业改革同谋划、党的组织机构及工作机构同设置、党组织负责人及党务工作人员同配备、党建工作同开展。

2)党员发展、党费收缴不严谨。

整改情况:一是严格按照《贵州省发展党员工作规程(试行)》,印发发展党员相关工作手册,确保在典型中发展党员、在党员中培育典型,公司现有发展对象8名,积极分子17名;二是认真学习《关于印发<遵义市党费收缴、使用和管理办法>的通知》(市组通〔2017〕80号),建立健全工作台账规范开展党费收缴工作,制定党费、党建活动经费使用计划三是对党员发展、党费收缴等工作的监督检查力度,要求党费收缴人员对收据存根等资料规范保存,将各支部党费收缴情况纳入党建工作考核。

3)党组织关系转接不及时。

整改情况:20187月4日下发《中共聚福彩票委员会关于进一步加强党员组织关系转接工作的通知》,对公司所有党员党组织关系进行摸底排查,签订劳动合同6个月以上的,均要求将党组织关系转到对应党支部,2018年7月以来,新转入党员8名。

问题4:聚福彩票app党委成立后,党员理想信念宗旨意识淡漠。

整改情况:一是严格执行《中共聚福彩票委员会2019年理论学习中心组学习要点》,强化党委班子成员对党章党规党纪的学习,将中心组学习范围扩大至中层干部二是强化党员教育培训,制定各支部学习计划,明确学习组织、学习内容、学习形式、学习管理方式等,要求党员、发展对象、积极分子每日通过学习强国APP学习,每日学习积分30分以上,并以支部为单位,将学习积分汇总报至公司党委办;印发党员应知应会手册,把党的知识掌握程度作为党员考核的基础内容三是进一步加强积极分子、发展对象有关党的基本知识、基本理论的学习培训,2018年6月20日-22日组织李静、朱正梅、张超等7名同志参加市国资委组织的入党积极分子培训班

问题5:选人用人不规范。

整改情况:一是按照《遵义市市管国有企业领导人员管理办法(试行)》等规定,参照党政领导干部选拔任用的标准和程序,按照道桥集团要求,结合公司实际,于2019年3月初步拟定《干部管理办法》,进一步规范公司干部选拔任用工作,严肃开展干部推荐考察工作,充分征求相关纪检监察、信访、公安部门意见后,提请党委会研究,并按“三重一大”相关规定,及时向道桥集团报备。严格按照市人社局、市国资委招聘工作相关规定,制定招聘方案,明确招聘形式、人员要求等信息,报集团审批同意后开展招聘工作做好资料公示、归档、存档工作。聚福彩票app近期招聘工作严格按照程序执行,相关方案于2019年3月12日报集团审批通过。2018下半年,按照市国资、市人社局、道桥集团安排部署,完成员工清理优化整改工作。四是严格按照市委组织部要求,全力开展干部职工档案清理核查,于2019年3月建立人员档案规范管理制度规范干部职工档案管理,发现问题及时认定查处。五是根据《遵义市红花岗区人民政府关于划转聚福彩票app代管药投公司权属有关事宜的专题会议纪要》(区府专议〔2019〕34号)《遵义市红花岗区五届人民政府第三十九次常务会议纪要》(区府常议〔2019〕6 号)文件,借调药投公司24名员工、遵义湘江资产经营有限公司3名员工返回工作关系所在单位。

(三)全面从严治党方面问题

问题1:聚福彩票app党委成立前,存在管理混乱的现象

整改情况:一是严格执行《聚福彩票工作规则》《聚福彩票“三重一大”决策制度实施细则》《聚福彩票财务管理制度》等37项内控管理制度,研究决定工程建设、大宗物资采购、项目招投标等“三重一大”事项,将公司党委集体讨论作为董事会、总经理办公会议事决策的前置条件。二是南部新区撤销后,市政府多次专题调度南部新区撤销后聚福彩票app有关事宜并形成明确意见,道桥集团、聚福彩票app与红花岗区、播州区就债务风险防范、债权债务划转、代建协议签订、土地资源配置、项目实施建设等问题多次座谈并达成初步共识。

问题2:聚福彩票app党委成立前,执行中央八项规定不严,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》不好,没有建立考察学习相关制度。

整改情况:一是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,制定并落实《中共聚福彩票委员会2019年纪检监察工作要点》,严格执行中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定,坚决纠治“四风”问题;二是根据中央八项规定相关精神,结合公司实际,于2019年3月拟定《聚福彩票外出考察学习管理办法》本着精简、务实、节约的原则,严格控制学习考察人数和经费,严格考察学习报销审批权限,严肃财经纪律,严格责任追究制度

问题3:聚福彩票app党委落实党风廉政建设主体责任不力。

1)未明确专人负责党风廉政建设工作。

整改情况:一是党委班子细化责任分工,经党委会研究,于2019年2月22日下发党委班子分工文件,明确公司党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人,党委专职副书记负责党风廉政建设工作,班子成员负责分管领域党风廉政建设。二是严格落实主体责任、“第一责任人”职责和“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书,层层落实责任。三是把党风廉政工作纳入党委总体工作,组织召开党风廉政建设专题会议四是2019年1月24日开展2018年度中层干部述廉述职。

2)未设立纪检监察部门

整改情况:一是配齐配强组织架构,组建纪检监察室的三定方案2018年11月报集团审批,正在开展人员招聘,对纪检监察人员配置作出硬性规定,压实监督责任,将物资采购、招投标作为重点监管内容,现明确公司纪检监察工作由党委办公室负责。二是20192月26日印发《中共聚福彩票委员会关于印发<中共聚福彩票委员会2019年纪检监察工作要点>的通知》(遵湘投党通2019〕14号)2019年4月19日印发《中共聚福彩票委员会关于印发<中共聚福彩票委员会关于推进干部职工廉政约谈常态化的工作方案>的通知》遵湘投党通2019〕24,进一步完善纪检监察相关规章制度,提高干部职工廉洁自律意识

3)逐级压实主体责任措施不具体。

整改情况:一是加强对重点领域、关键环节的廉洁教育,加大对物资采购、工程建设、项目招标等工作的监督检查,再梳理、再排查、严防控廉洁风险点2018年10月至2019年4月,发布重点工作任务、作风纪律等督查通报20期。二是2018年6月5日印发《中共聚福彩票委员会关于印发<关于整治不担当不作为突出问题工作方案>的通知》,2018年10月至2019年4月,通报批评干部职工2人。三是加强廉洁文化建设,各支部通过组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、上廉政党课组织干部职工前往忠庄监狱等多种形式接受警示教育。

问题4:聚福彩票app党委“一岗双责”履行不到位,党风廉政建设风险防控不够。

整改情况:一是2018年12月27日召开公司2018年度党风廉政建设专题会议,2018年12月29日召开工程建设领域党风廉政建设专题会议,2019年2月22日召开融资财务党风廉政建设专题会议,加强党风廉政建设教育,明确两个责任具体内容。二是组织全体干部职工层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确党风廉政建设内容及目标,层层传导压力督促各部门(单位)专题开会安排党风党纪工作,将部门(单位)抓党风廉政建设情况纳入年度绩效考核全面查缺补漏内控管理制度,制定完善《聚福彩票资产管理制度(试行)》《聚福彩票职工代表大会制度》等制度,进一步规范融资、担保、资金支付、合同签订、物资采购、招投标过程以及“三重一大”、财务管理等规章制度,切实用制度管人、管权、管事。各部门(单位)梳理自身风险点,落实风险防控措施,2019年2月27日召开公司2019年第一次监事会议,审查财务、融资、工程、前期等职能部门2018年履职情况,筹备组建审计部,加强内控审计,着手完善内控制度,提升监事会履职能力。

(四) “六项纪律”方面的问题

问题1:聚福彩票app党委成立前存在重业务轻党建的情况。

整改情况:一是全面落实党建主体责任,切实履行“一岗双责”。通过领导班子分工文件、党建工作责任书、党风廉政责任书、挂帮联系支部等文件明确党委领导班子责任分工。二是传达学习加强国有企业党建系列文件,提高对党的建设是国有企业“根”和“魂”的认识,坚持党对国有企业的领导不动摇,严格执行党委会研究决策重大事项前置程序,贯彻落实党的路线方针政策,把党建与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。

问题2:聚福彩票app党委成立前存在违反财经纪律的情况。

整改情况:一是2019年计划组织开展“员工大讲堂”8期,将财经纪律、招投标等法律法规学习纳入公司员工学习培训计划并严格执行,督促全体干部职工及财务工作人员加强法律法规学习,强化财经法规意识,切实提高纪律意识。2019年4月13日,聚福彩票app按计划开展第1次“员工大讲堂”活动,集中讲解房地产开发、招投标法相关内容。二是财务部制定并完善《聚福彩票app财务制度》《聚福彩票app差旅费管理办法》《资金拨付管理办法》等3项管理制度,建立内部控制系统,完善工作台账,积极对接投融资部、合作方,要求对方按税法规定提供支付利息的合法票据据以入帐,坚决杜绝拨付未提供合法票据款项。三是建立资金拨付监督机制,强化内部审计考核,公司监事会、审计法务部等内设机构不定期对资金拨付依据、相关资料等进行抽查,督促财务工作人员切实做好资料存档,确保资金运行规范。

问题3:聚福彩票app党委成立前未建立公务车辆管理制度。

整改情况:一是湘运公司参照《党政机关公务用车管理办法》,于2017年3月24日印发《遵义湘运长安汽车服务有限公司管理制度》《遵义湘运长安汽车服务有限公司奖惩办法(试行)》,规范车辆及驾驶员管理,明确聚福彩票app各部门、各单位公务用车配备标准。二是严格执行湘运公司车辆管理相关制度,将公务交通成本节支情况作为公务用车首要衡量标准,严格车辆费用审核报销程序;按照就近原则合理规定公务用车集中停放地点,节假日对除值班车外车辆进行封存,各部门使用车辆共计17台2018年8月10日统一安装车载GPS,实时监控公车运行,坚决杜绝“公车私用”。

问题4:聚福彩票app党委贯彻落实上级党委文件会议精神不到位,党的基层组织发挥作用不够。

整改情况:一是2018年12月20日印发《中共聚福彩票委员会推动党建工作与改革发展深度融合“一任务两要点两清单”》遵湘投党通201822严格按照清单执行,推动形成“紧扣业务抓党建、抓好党建促业务”互动循环的工作格局。二是严格按照“五好”“六化”标准,推进支部标准化建设。三是指导各支部认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等基本制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,定期开展“讲政治、学思想、践行动”主题党日活动,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,杜绝党组织生活表面化、形式化,切实提高支部战斗堡垒作用。

问题5:聚福彩票app党委资产管理方面形成一套可操作的制度。

整改情况:一是湘投公司资产管理制度2019年8次党委会、第三届44次董事会研究通过,并于2019年4月28日正式试行二是进一步协调红花岗区政府、贵州红花岗经开区管委会明确标准化厂房权属事宜。三是2019年2月28日红花岗区委、区政府安排由经开区管委会办公室牵头、湘运公司配合清理车辆权属,工作正在进行中,待车辆权属清理工作完成后,及时与经开区管委会等相关车辆租赁单位协商参照市场车辆租赁价签订车辆租赁合同。

问题6:聚福彩票app党委成立后,存在风险意识淡漠的情况,往来账管理不严谨。

整改情况:一是加强财经纪律、中央八项规定相关精神学习,增强财务工作人员廉洁自律意识,防范廉政风险。二是健全《聚福彩票财务管理制度》,建立内部控制系统,制订会计科目核算体系,达到会计科目统一财务核算统一,规范往来账管理,建立定期核算机制,制订财务部日常工作操作细则,规范业务流程,加强内部、外部审计监督,切实防范财务风险。三是制定并严格执行《资金拨付管理办法》,进一步明确资金支付规则及工作流程,严格按规定进行资金拨付。四是制定并完善财务档案管理工作规则,明确专人管理财务档案,细致归纳整理财务档案。

 (五)其他方面的问题

问题1:聚福彩票app党委成立前财务管理和核算不清晰

整改情况:一是加强财务管理人员的风险意识及会计档案管理严谨意识培训,强化人才引进、培训力度,2018年6月以来,财务部组织业务培训200余人次,参加集团财务人员培训及考试70余人次。二是财务部制定完善《聚福彩票app财务制度》《聚福彩票app差旅费管理办法》《资金拨付管理办法》等3项财务管理制度;初步实现母子公司会计核算统一,财务工作流程不断规范,内外部审计工作进一步加强。

问题2:聚福彩票app党委成立前,招投标管理不规范。

整改情况:一是严格按照国家《招投标法》《招投标管理条例》,制定并严格落实《聚福彩票工程建设管理办法》《聚福彩票招标代理机构库管理考核办法》,明确招投标管理规则,主动接受住建局和发改局的监督。二细化项目招投标台账,针对项目招标及合同管理情况建档立卡,完成“一项目一档案”工作,加快解决“未招标先开工”等历史遗留问题,坚决杜绝“未招标先开工”“应公开招标未公开招标”等情况。

问题3聚福彩票app党委成立后,招投标管理方面

整改情况:一是按照国家最新出台相关政策,修订《聚福彩票工程建设管理办法试行》。二是聚福彩票app工程建设项目服务类收费洽谈上限经2019年第2次工程建设领导小组会议讨论,拟上报公司党委会研究,严格控制各类服务费用支出。三是2019年3月2日制定完善公司招投标管理制度,完成制度上墙,进一步规范聚福彩票app招投标管理工作。

问题4:聚福彩票app党委成立后,融资担保方面。

整改情况:一是规范签订融资担保业务合同协议,完善决策流程,严格规范合同审批程序降低融资担保风险。二是明确专人负责,加强担保资料审核、收集和归档。三是严格按《遵义市市属国有企业融资管理暂行办法》《“三重一大”事项管理制度》完善报备流程,按照《市人民政府关于南部新区撤销后聚福彩票app有关事宜的会议纪要》(遵府专议〔2019〕18号),严禁聚福彩票app擅自为辖区内入园企业提供借款、担保等金融服务。四是2019年3月制定《聚福彩票2019年债务风险防控预案》,规范融资机制,坚决不发生系统性风险。

问题5:聚福彩票app党委成立后,代管业务方面管理及流程不规范。

整改情况:一是根据《遵义市红花岗区人民政府关于划转聚福彩票app代管药投公司权属有关事宜的专题会议纪要》(区府专议〔2019〕34号)明确,从2019年3月29日起,药投公司不再委托聚福彩票app代管,其管理权属划回区政府进行统一管理,借调药投公司24名员工返回工作关系所在单位。二是根据《遵义市红花岗区五届人民政府第三十九次常务会议纪要》(区府常议〔2019〕6号)明确,将聚福彩票app代管的遵义高新产业投资有限公司、遵义湘江资产经营有限公司收回,由高新区管委会统一管理,借调遵义湘江资产经营有限公司3名员工返回工作关系所在单位,加快理清体制机制。

三、下一步计划

(一)巡察整改落细落实切实提高政治站位,对照巡察反馈意见,深刻反思存在问题,促进聚福彩票app干部职工在信念上更加坚定在认识上更加清醒在作风上更加过硬在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减,对基本完成的整改任务,巩固整改成果;对需要较长时间整改项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。

(二)查缺补漏完善机制。针对巡察组反馈问题,加强制度建设,对整改工作中已建立各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。加强对整改成果的总结和运用,积极将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,把巡察整改成果体现在推动聚福彩票app发展上来。

(三)运用成果压实责任。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各单位的整改责任,把任务分解到人,把压力传导到岗,坚定不移地向问题开刀,确保整改落实不留余地、不留死角。以钉钉子精神深入推进整改任务落实工作,坚决防止问题反弹回潮促进全体党员干部转作风改作风、严作风保障聚福彩票app持续健康发展。

201959

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